专家学者详解中国智库的“特色”与“新型”

专家学者详解中国智库的“特色”与“新型”

时间:2020-01-18 06:26 作者:admin 点击:
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中国社会科学院欧洲研究所中东欧研究室主任、16+1智库网络秘书处办公室主任刘作奎发言

中国青年网北京11月22日电 (记者 吴章勇) 11月19日下午,以“《关于加强中国特色新型智库建设的意见》颁布三周年学术座谈会暨当前智库建设中的问题与路径”为主题的理论创新论坛在北京国家智库编辑部举行。

2015年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》。《意见》指出,“中国特色新型智库是以战略问题和公共政策为主要研究对象、以服务党和政府科学民主依法决策为宗旨的非营利性研究咨询机构”。

来自中央国家有关部门负责人,中国科学院研究员刘益东,中国社会科学院欧洲研究所中东欧研究室主任、16+1智库网络秘书处办公室主任刘作奎,军事科学院研究员高东广,北京大军智库经济咨询公司、北京大军经济观察研究中心主任仲大军,清华大学公共管理学院副院长朱旭峰,中国专利技术开发公司副总经理彭茂祥,中央政法委政法综治信息中心原主任陈里,国家民委民族理论政策研究室(民族问题研究中心)副主任任毅,中国针灸学会腹针专业委员会主任委员、北京薄氏腹针医学研究院院薄智云,总参退役少将徐光裕,广西大学副校长、中国-东盟区域发展协同创新中心主任范祚军,国务院参事室《国是咨询》编辑部主任吴睿娜,东中西部区域发展和改革研究院院长于今等党政军国家高端智库、高校智库、社会智库、地方智库等专家学者代表出席会议。与会代表共同回顾了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》精神,详细解读了“特色”与“新型”,并围绕新时代中国智库自信、智库人才筛选、智库人才评价、智库安全、高端智库进退机制、高端智库财政资金的配比机制、智库容错试错机制,以及支持社会智库发展的政策环境等具体进行深入讨论,并提出了高质量的建议。会议由东中西部区域发展和改革研究院院长于今主持。

智库发展关键靠人才。刘益东认为,要破“五唯”和“互联网+代表作”,发掘拔尖人才,让被埋没的拔尖人才胜出,快速提升我国智库实力的新机遇。拔尖人才的代表作应是突破性成果。突破与普通创新是有所区别。仲大军认为,要提高民间智库的认识水平和影响能力。他提出,智库人才必须懂得体制内又懂得体制外,既懂得政府又懂得市场。当前经济类智库人才较多,而外交、军事、民生领域智库人才短缺。

朱旭峰就智库的独立性、非盈利、影响力、智库与民主关系等具体问题给出了独到见解。他建议,未来智库实践者以及研究者应重点关注基金会,智库和决策者三者之间关系。陈里详细讲解大数据时代舆情智库建设的挑战和机遇问题,舆情智库建设要做好三个转向,处理好四个关系,并提出当前维护国家政治安全和社会安定的十大智库课题。

刘作奎、彭茂祥、范祚军、吴睿娜、于今先后分享了国际型交流智库、国家知识产权智库、地方高校智库、国务院参事室内参“直通车”以及社会智库的成就,并就智库建设中存在的问题提出了发展的政策需求和相关建议。

薄智云以《用中医辩证解决中国问题方案》为题提出了自己的见解,他认为,中医发源于中国文化和智慧,也能解释新社会现象,发现很多高质量论文中间可以看到中医思维导图在背后的痕迹,这些思辨方法和中医一些思维非常接近。

徐光裕、任毅先后以《推进社会智库建设的若干意见》、《智库的类型、利益和视野之反思》为题发言,他们建议,应进一步加大对社会智库的重视程度,社会智库“超脱”于行政归属,为构建“合纵连横”的新型智库体系创造了条件;要尊重社会智库人才,着力通过点对点式发现和使用智库人才,完善社会智库人才培养发现引进、人才流动、职称评定等方面的政策渠道;要鼓励发展利益超脱、知识跨界、视野融合的智库类型、智库人才和智库氛围,真正做到吸收古今中外一切人类文明成果,为抓住中国特色制度成熟化、定型化的历史窗口期提供更加坚实的支撑;要构建多元化、多渠道、多层次的社会智库资金保障体系,健全以竞争性经费为主体的投入机制。

于今表示,改革开放以来,我国智库建设不断发展。尤其是随着十八届三中全会提出建设中国特色新型智库、2015年印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,近年来智库建设的方向正在实现由从无到有向从有到好的转变。当前,党和政府以及各类社会组织、经济组织、国际组织等各类组织的决策越来越倚重智库,对智库的关注与重视程度也越来越高。建设好中国特色新型智库已经成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。可以坚定而自信地认为,中国智库的发展正在呈现更为正规化、规模化的趋势。但我们同时也应该看到,随着我国智库建设所面临的国际国内环境的新变化,无论是智库的宏观治理方面,即我国智库建设成败得失和新型智库建设健康发展所需要的理论建构、 宏观治理体系与制度供给、智库管理体制等问题,还是智库的微观治理方面,即智库内部人、财、信息等资源的优化配置和外部网络的经营等方面,都还存在诸多亟待改善的问题,中国特色新型智库建设需要新思路和新举措,更要有“突破”。于今认为,任何事物发展过程中都会出现或显性或隐性的冲击甚至颠覆性破坏因素,中国智库概莫能外。所以,中国特色新型智库建设中的安全要素,应同步研究改善,要树立“智库安全观”。

与会专家一致认为,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视加强中国特色新型智库建设,习近平总书记对我国智库发展建设作出一系列重要论述,为智库发展指明了方向,为智库在新时期的新发展奠定了良好的制度环境。全球治理时代的中国特色新型智库自觉,源于中国特色的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

本此座谈会由东中西部区域发展和改革研究院、《国家智库》编辑部、上海大学智库产业研究中心联合主办。

北京大军智库经济咨询公司、北京大军经济观察研究中心主任仲大军

清华大学公共管理学院副院长朱旭峰

中国专利技术开发公司副总经理彭茂祥

中央政法委政法综治信息中心原主任陈里。

左为总参退役少将徐光裕,右为国家民委民族理论政策研究室(民族问题研究中心)副主任任毅。

中国针灸学会腹针专业委员会主任委员、北京薄氏腹针医学研究院院薄智云

广西大学副校长、中国-东盟区域发展协同创新中心主任范祚军

国务院参事室《国是咨询》编辑部主任吴睿娜

东中西部区域发展和改革研究院院长于今主持会议